工作人员：省教育厅网上在线接访开始！今天和大家互动交流的是省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长朱超华同志，在接下来的1个小时里将与广大网友就校园基本建设、资产管理、高校审计工作、人事工作、学生资助等问题进行同步交流互动。[2018-07-25 14:57:15]

朱超华：各位网友，大家好！我是朱超华，很高兴通过“教育厅网上信访大厅”与大家互动交流。今天，跟我一同在线接访的还有省教育厅相关部门的同事，我们将认真听取大家对我省教育事业发展的意见建议，希望广大网友畅所欲言。对大家提出的合理意见和建议，我们将认真梳理，积极采纳；对信访诉求，我们将按《信访条例》予以处理。[2018-07-25 15:01:17]

朱超华：[3]苦恼人,您好！感谢您的提问。《高等教育法》明确规定：高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费。《高等教育法》同时规定：本科教育的基本修业年限为四到五年。学生修业既包括课程学习，也包括实验实习等环节，不能认为课程学习结束就完成了修业。教育部、国家发展改革委、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》明确：学费、住宿费应按学年或学期收取，不得跨学年预收。学生缴纳学费、住宿费后，如因故退学或提前结束学业，高校应根据学生实际学习时间，按月计退剩余学费、住宿费。
因此，缴纳学费是高校学生应尽的法定义务。高校按学年或学期收取学费、住宿费是符合国家相关规定的，同时包括实习期间。
[2018-07-25 15:11:27]

朱超华：[4]凉生,您好！感谢您的提问。根据审计法，中小学也是需要审计的，由当地审计机关和教育内部审计负责，省里一般不直接管辖，谢谢。[2018-07-25 15:13:23]

朱超华：[1]呼其图,您好！感谢您的提问。目前，我省高等教育阶段已建立了奖、贷、勤、补、免等学生资助政策，覆盖了大学生入学前、入学时和入学后各阶段，确保学生不会因家庭经济困难而失学。您可以在“致高中毕业生一封信”和随录取通知书寄发的《高校学生资助政策简介》了解相关内容，也可以通过广东省教育厅网站和官方微信获取有关地市和高校的资助热线等联系方式，也可以直接咨询省教育厅资助热线020-37629503。[2018-07-25 15:15:43]

朱超华：[2]退休的人生,您好！感谢您的提问。近年来，我省坚持科学发展、内涵发展，积极争取各方面支持，不断改善基本办学条件，对优化高等教育布局、完善高等学校功能、促进教育改革创新等发挥了重要作用。下一步，我省将按照省委省政府的部署，认真贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强高等学校基本建设管理的通知》的要求，加强高等学校基本建设统筹，优化强化校园规划建设，提升校园建筑内涵，严格项目建设管理，提高基建资金的使用效率。[2018-07-25 15:19:39]

朱超华：[5]平头哥,您好！感谢您的提问。2017年4月，教育部等五部门印发《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》以来，我厅积极协调省直相关部门，在同年6月底，印发了《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》(粤教人〔2017〕5号)。在《实施意见》中，向所有高校直接下放职称评审权；下放公开招聘权，优化高校引人用人环境；下放专业设置权限；探索建立符合高校特点的绩效工资总量核定办法等；探索人员总量管理试点改革和职员制改革等。目前，我厅正积极协调推进落实粤教人〔2017〕5号的“放管服”各项举措。相信随着政策的落地实施，高校用人将更加自主，人才活力竞相迸发。[2018-07-25 15:25:24]

朱超华：[9]呼其图,谢谢你，祝你顺利入学。[2018-07-25 15:32:20]

朱超华：[8]农民,您好！感谢您的提问。您的问题我们已经记录，并将您的问题转给并督促潮州市教育局处理。[2018-07-25 15:32:54]

朱超华：[6]高先生,您好！感谢您的提问。“人才是第一资源”。近几年，广东省陆续出台了很多人才建设方面的好文件。如《中共广东省委印发<关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见>的通知》（粤发【2017】1号），从机制建设、资金支持、政策保障等方面提出了24条实打实的措施；再如《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》（粤组通【2017】46号），提出了实施青年优秀科研人才国际培养计划、建立博士和博士后事业编制保障制度等18条措施，确保实现博士和博士后人才“引得进、用得好、留得住、流得动、服务好”。希望您能充分利用这些人才政策，实现美好人生。[2018-07-25 15:35:45]

朱超华：[14]小天321,您好！感谢您的提问。家庭经济困难学生指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。2017年，省教育厅联合民政和财政部门印发了《家庭经济困难学生认定工作指导意见》，规定了困难学生认定依据和认定程序。具体认定办理程序，请向您考取的高校咨询。[2018-07-25 15:39:11]

朱超华：[7]凉生,您好！感谢您的提问。人事管理工作及人事问题争议，一般是以人事隶属关系及争议问题性质确定受理部门。希望答复能对您有所帮助。谢谢。[2018-07-25 15:39:22]

朱超华：[10]紫薇,您好！感谢您的提问。近几年来，我省的民办教育得到快速发展，为了加强对民办教育的管理，省近期组织一次对民办教育的专项审计调查，从民办教育的政策落实、制度建设、资产资金、师生权益保障等方面进行全方位调查，促使民办教育规范健康发展。谢谢。[2018-07-25 15:44:33]

朱超华：[12]周老师,您好！感谢您的提问。我厅一直以来高度重视广州大学城相关高校产权证办理工作，统筹协调和指导广州大学城高校实施“广州大学城提升计划”，下来，将继续协调有关方面办理好相关高校的产权证。[2018-07-25 15:56:42]

朱超华：[15]某高校,您好！感谢您的提问。您反映的问题，我们已关注到！为了充分发挥绩效工资“奖勤罚懒”的作用，在《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》（粤教人【2017】5号）中，已初步作出了制度设计。我们将推动相关职能部门建立符合高校特点的绩效工资调控机制，建立与本地区、本行业、本单位薪酬水平相衔接的高校绩效工资基准水平和绩效工资总量核定办法，并建立动态调整机制。允许高校按照保基本、强激励原则，在核定的绩效工资总量内，自主确定基础性和奖励性绩效工资比例。[2018-07-25 15:52:15]

朱超华：[11]大海,您好！感谢您的提问。根据省的安排，高校审计要在政策落实、预算、基建、科研、绩效、自然资源等方面实现全覆盖，促使高校依法治校、规范管理。根据《高等教育法》《民办教育促进法》《审计法》的规定，审计机关和教育内部审计机构可以对民办高校实行审计监督，促进民办教育规范发展。[2018-07-25 15:58:12]

朱超华：时间关系，只能聊到这里。感谢各位网友对广东省教育厅工作的支持！[2018-07-25 16:00:16]

工作人员：明天上午10点，省委教育工委委员，省教育厅党组成员，省教育考试院院长，省招生办主任王斌伟同志将就教育招生考试工作问题与网友进行互动交流，欢迎大家继续积极参与讨论交流，再次感谢各位网友对广东省教育厅工作的支持，谢谢大家！[2018-07-25 16:01:37]

朱超华回复:[1]呼其图,您好！感谢您的提问。目前，我省高等教育阶段已建立了奖、贷、勤、补、免等学生资助政策，覆盖了大学生入学前、入学时和入学后各阶段，确保学生不会因家庭经济困难而失学。您可以在“致高中毕业生一封信”和随录取通知书寄发的《高校学生资助政策简介》了解相关内容，也可以通过广东省教育厅网站和官方微信获取有关地市和高校的资助热线等联系方式，也可以直接咨询省教育厅资助热线020-37629503。

[2]退休的人生：厅长你好啊！冒昧发表下感言，近年来，广东的高等教育体制改革步伐不断加快，高校现有的建设规模和基础设施已远远满足不了自身发展的需要。招生规模的扩大，高校建造新校区，随之而来的就是不断投入大量资金。在这样的形式下，我们广东将会如何高效率、如何把正确的管理办法很好的使用在基建工程中呢？能否探讨下，感谢！[2018-07-25 15:03:16]

朱超华回复:[2]退休的人生,您好！感谢您的提问。近年来，我省坚持科学发展、内涵发展，积极争取各方面支持，不断改善基本办学条件，对优化高等教育布局、完善高等学校功能、促进教育改革创新等发挥了重要作用。下一步，我省将按照省委省政府的部署，认真贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强高等学校基本建设管理的通知》的要求，加强高等学校基本建设统筹，优化强化校园规划建设，提升校园建筑内涵，严格项目建设管理，提高基建资金的使用效率。

[3]苦恼人：厅长你好！我是一名在校大学生，9月就要升大四了，大四基本上没课，都是外出实习，找工作，学校还要收我们1年的学费，这样合理吗？[2018-07-25 15:03:52]

朱超华回复:[3]苦恼人,您好！感谢您的提问。《高等教育法》明确规定：高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费。《高等教育法》同时规定：本科教育的基本修业年限为四到五年。学生修业既包括课程学习，也包括实验实习等环节，不能认为课程学习结束就完成了修业。教育部、国家发展改革委、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》明确：学费、住宿费应按学年或学期收取，不得跨学年预收。学生缴纳学费、住宿费后，如因故退学或提前结束学业，高校应根据学生实际学习时间，按月计退剩余学费、住宿费。
因此，缴纳学费是高校学生应尽的法定义务。高校按学年或学期收取学费、住宿费是符合国家相关规定的，同时包括实习期间。

[4]凉生：厅长下午好！关注教育厅官网的2018年委厅领导在线接访公告，下午您的接访主题里有高校审计工作，那么中小学需要审计么？省里能直接管辖么？[2018-07-25 15:06:11]

朱超华回复:[4]凉生,您好！感谢您的提问。根据审计法，中小学也是需要审计的，由当地审计机关和教育内部审计负责，省里一般不直接管辖，谢谢。

[5]平头哥：我省教育系统，特别是高校高校人事制度改革的“放管服”有哪些具体方案或措施？[2018-07-25 15:12:43]

朱超华回复:[5]平头哥,您好！感谢您的提问。2017年4月，教育部等五部门印发《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》以来，我厅积极协调省直相关部门，在同年6月底，印发了《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》(粤教人〔2017〕5号)。在《实施意见》中，向所有高校直接下放职称评审权；下放公开招聘权，优化高校引人用人环境；下放专业设置权限；探索建立符合高校特点的绩效工资总量核定办法等；探索人员总量管理试点改革和职员制改革等。目前，我厅正积极协调推进落实粤教人〔2017〕5号的“放管服”各项举措。相信随着政策的落地实施，高校用人将更加自主，人才活力竞相迸发。

[6]高先生：厅长，你好！广东省最近有没有出台一些人才方面的文件，对人才的引进有没有什么措施？[2018-07-25 15:12:43]

朱超华回复:[6]高先生,您好！感谢您的提问。“人才是第一资源”。近几年，广东省陆续出台了很多人才建设方面的好文件。如《中共广东省委印发<关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见>的通知》（粤发【2017】1号），从机制建设、资金支持、政策保障等方面提出了24条实打实的措施；再如《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》（粤组通【2017】46号），提出了实施青年优秀科研人才国际培养计划、建立博士和博士后事业编制保障制度等18条措施，确保实现博士和博士后人才“引得进、用得好、留得住、流得动、服务好”。希望您能充分利用这些人才政策，实现美好人生。

[7]凉生：不好意思，还有人事工作问题，非直属单位的人事管理，地方中小学老师聘用制度的人事争议的问题省里可否直接介入的呢？[2018-07-25 15:13:13]

朱超华回复:[7]凉生,您好！感谢您的提问。人事管理工作及人事问题争议，一般是以人事隶属关系及争议问题性质确定受理部门。希望答复能对您有所帮助。谢谢。

[8]农民：尊敬领导，请问潮州市饶平县黄冈镇民办阳光培英小学，对于未注册前学生退学退费问题是否由教育部管理，该校退学退费以校方扣8成退2成的方式给我们，国家教育部是否支持？难道富人该富农民该继续穷？这样的乱象就没有政策来平衡？我们农民的血汗钱难道是天上掉下来的？我感觉受到不公平待遇，网上其他民办学校都说退还2/3。望关注[2018-07-25 15:26:07]

朱超华回复:[8]农民,您好！感谢您的提问。您的问题我们已经记录，并将您的问题转给并督促潮州市教育局处理。

[9]呼其图：这样啊，感谢厅长作答，我老家种李子，期待您大驾光临！[2018-07-25 15:28:50]

朱超华回复:[9]呼其图,谢谢你，祝你顺利入学。

[10]紫薇：请问朱厅长，民办高校审计，省里有没有什么具体措施？[2018-07-25 15:28:50]

朱超华回复:[10]紫薇,您好！感谢您的提问。近几年来，我省的民办教育得到快速发展，为了加强对民办教育的管理，省近期组织一次对民办教育的专项审计调查，从民办教育的政策落实、制度建设、资产资金、师生权益保障等方面进行全方位调查，促使民办教育规范健康发展。谢谢。

[11]大海：对高校的财务审计需全履盖吗？几年履盖一次？对民办高校能进行审计吗？[2018-07-25 15:31:04]

朱超华回复:[11]大海,您好！感谢您的提问。根据省的安排，高校审计要在政策落实、预算、基建、科研、绩效、自然资源等方面实现全覆盖，促使高校依法治校、规范管理。根据《高等教育法》《民办教育促进法》《审计法》的规定，审计机关和教育内部审计机构可以对民办高校实行审计监督，促进民办教育规范发展。

[12]周老师：大学城建设资料移交高校不齐全，影响确权手续办理，希望省教育厅给予重视[2018-07-25 15:33:53]

朱超华回复:[12]周老师,您好！感谢您的提问。我厅一直以来高度重视广州大学城相关高校产权证办理工作，统筹协调和指导广州大学城高校实施“广州大学城提升计划”，下来，将继续协调有关方面办理好相关高校的产权证。

[13]呼其图：应该谢谢厅长您！呀，对了，老家是韶关韶关哈！[2018-07-25 15:35:17]

[14]小天321：您好！我是今年刚被录取的准大学生，我想咨询一下国家助学金申请过程中的家庭经济困难是怎么认定的，有何依据？谢谢！[2018-07-25 15:35:42]

朱超华回复:[14]小天321,您好！感谢您的提问。家庭经济困难学生指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。2017年，省教育厅联合民政和财政部门印发了《家庭经济困难学生认定工作指导意见》，规定了困难学生认定依据和认定程序。具体认定办理程序，请向您考取的高校咨询。

[15]某高校：地方高校的绩效工资发放过程中，没有按照实际工作量和工作效果，其中有六成比例，仅仅按照职称高低进行等级统发，有没有违背绩效工资改革的相关精神？各单位各专业教师之间，同样上一节课或同样一门教学时长相同的课程，酬金差异过大，是否合理？实验课程、小班上课的绩效计算是否应当给予适当的补贴？[2018-07-25 15:45:36]

朱超华回复:[15]某高校,您好！感谢您的提问。您反映的问题，我们已关注到！为了充分发挥绩效工资“奖勤罚懒”的作用，在《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》（粤教人【2017】5号）中，已初步作出了制度设计。我们将推动相关职能部门建立符合高校特点的绩效工资调控机制，建立与本地区、本行业、本单位薪酬水平相衔接的高校绩效工资基准水平和绩效工资总量核定办法，并建立动态调整机制。允许高校按照保基本、强激励原则，在核定的绩效工资总量内，自主确定基础性和奖励性绩效工资比例。