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教育评价改革广东在行动② | 东莞:以教育评价改革为牵引助推教育高质量发展

时间:2023-08-21 10:52:56 资料来源:广东教育
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  教育评价事关教育发展方向。党的二十大报告指出,要完善学校管理和教育评价体系。2023年5月,习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时强调,教育强国建设要“深化新时代教育评价改革,构建多元主体参与、符合中国实际、具有世界水平的教育评价体系”。近年来,我省加快落实党中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》,建设教育评价改革试点省,各地各校争当改革的“排头兵”“尖刀连”,9个试点市、县(区)、镇,39个试点校和293个单项试点项目先行先试,省、市、县、校立体攻坚,积极探索教育评价改革路径和举措。为充分发挥试点的示范带动作用,进一步激发基层改革创新活力,“广东教育”推出“教育评价改革广东在行动”专栏,介绍我省改革试点工作经验成效,为全省面上改革提供借鉴。

  东莞市以教育评价改革试点市建设为牵引,围绕建设高质量教育体系,统筹推进教育领域综合改革,推动全市教育高质量发展迈向新阶段。

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  加强顶层设计 强化教育评价改革的系统性

  一是建章立制,完善政策体系。把教育评价改革列入党委、政府重要议事日程,纳入东莞市打造品质教育十二项行动计划,先后印发《东莞市推进教育评价改革行动计划(2021-2025)》《东莞市深化新时代教育评价改革任务分工方案》《东莞市人民政府对镇(街、园区)履行教育职责考评办法》《东莞市教育系统推进教育评价改革的实施方案》等政策文件。
  二是协同联动,多元立体推进。部署23项落实改革重点任务分工、列举20项负面清单和37项任务清单,共25个市有关部门单位和33个镇街、园区参与推进。加强市、镇、校三级联动、立体攻坚,鼓励镇街和学校积极探索,遴选第一批教育评价改革市级实验镇5个、实验校50个,全市共78个单位承担了省、市两级试点项目。开展教育评价改革攻坚揭榜活动,遴选18个教育评价改革揭榜项目,充分调动基层力量集中攻坚克难,破解教育评价改革的瓶颈障碍。
  三是强化责任,提升末端执行力。将教育评价改革和教育质量监测结果应用纳入建设省基础教育高质量发展示范区的重点建设任务,作为市政府年度硬任务管理和政府教育履职评价指标。与各镇街(园区)签订任务书,推动年度任务目标落地落实。

  聚焦关键领域 增强教育评价改革的牵引性

  一是构建镇街政府评价体系,着力解决区域教育不均衡难题。开展镇级政府履行教育职责年度评价、县域学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展评价,以镇街政府评价改革为牵引,扎实推进教育扩容提质千日攻坚行动、完善校长职级绩效考核、组团式融入式结对支持粤东粤西粤北地区基础教育等重点工作。
  二是扎实推动学校办学质量综合评价,着力解决办学行为“重分数轻素质”难题。开展义务教育阶段教育质量综合评价项目,构建区域和学校综合评价指标框架,形成东莞市教育质量综合评价系列报告,其中市级报告27份、镇街报告15份、学校报告194份,对镇街基础教育综合质量进行评估画像。
  三是创建“六个一”专项行动,着力解决评价结果应用难题。通过开展“撰写一份监测结果反馈报告、至少召开一场监测报告解读会、召开一场校长专题研究会、各学科召开一场学科专题研讨会、开展一个专题调研项目、制定一份监测结果应用实施方案”六项行动,分别面向市政府、教育局有关科室、镇街和学校、各学科反馈评价结果并提出意见建议。
  四是创新学生“五育”评价,着力解决“双减”背景下学生全面发展难题。推进基于“双减”的学生评价改革,印发初中学生综合素质评价实施方案,创新“双减”背景下的学业考评制度,完善新时代中小学校体育和美育实施方案,开展基于CIPP区域中小学劳动教育评价指标体系研究,将学生的发展重心向“五育”并举转变。
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  重视队伍建设 提升教育评价改革的专业性

  一是优化组建教育评价改革队伍。组建了“市-镇-校”三级教育质量监测与评价队伍,成员来自33个镇街、覆盖全学段不同学科,共约200人。
  二是开展教育评价队伍能力培训。把教育评价能力提升纳入教师常规培训计划,每年开展一期东莞市教师学业质量评价能力提升专题培训,覆盖一线教师近3万名。定期组织评测队伍开展形式多样的交流活动,如莞邑良师沙龙“双减背景下的学生评价策略”主题研讨会、东莞市教育评价改革中期汇报研讨会等,并围绕提升作业质量、推进考试改革等主题开展圆桌论坛。
  三是推广教育评价队伍专业成果应用。每年开展监测结果应用和教育评价改革案例征集及评选活动,遴选优秀文章参与全国数据驱动教育改进专题研讨会征文并汇编形成《东莞市基于数据实证的教育教学改进优秀案例集》。

  依托信息化赋能 提高教育评价改革的精准性

  建立基于在线数据采集平台的质量监测数据库,全市300多所小学、近200所初中累计9.47万名中小学生、1.97万名教师、1697位校长和9.63万名家长参与测评。建设东莞市学校办学质量综合评价监测系统,运用先进的教育测量与评价手段和数据挖掘技术,提炼并形成了体现立德树人要求、指向核心素养发展的教育质量综合评价指标体系,形成了全面反映东莞市义务教育内涵发展状况的“区域教育质量健康图谱”。依托“莞教通”搭建“东莞市学校教育质量监测评价系统”,建设镇街教育质量监测数据可视化平台,实现市、镇、校义务教育质量综合评价监测指标可视化展示。
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