（A类）

粤教案函〔2021〕231号

程志军等代表：

　　你们提出的《关于将普法宣传教育写入中小学生德育教材的建议》收悉，经综合省司法厅的意见，现答复如下：

　　近年来，在全社会的高度重视和共同努力下，青少年法治教育已经取得了初步成效。党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了一系列重大决策部署，对进一步加强青少年法治教育提出了明确要求。教育部门多措并举，全面落实相关要求，切实加强中小学法治教育。

　　一、全面贯彻实施《青少年法治教育大纲》，完善法治教育相关课程教材

　　根据《青少年法治教育大纲》，教育部把法治教育纳入国民教育体系，系统规划各学段法治教育的目标任务、原则内容和实施路径，深入推进青少年学生法治教育系统化。一是整体规划设计中小学法治知识内容和要求。明确义务教育“德育”课为“道德与法治”课，使道德与法律相辅相成。二是修订中小学课程标准。进一步丰富充实现行德育课程标准的法治知识内容和法治教育要求。明确各学段法治教育的具体目标任务。新修订的普通高中思想政治课程标准，设“政治与法治”必修模块和“法律与生活”选修模块，强化学生的法治教育。义务教育课程方案和课程标准正在修订中，将进一步加强法治教育系统化，增强法治教育的实效性。三是编写中小学法治专册教材。小学、初中阶段，在“道德与法治”课及其他相关学科分散、融合法治知识的基础上，编写法治专册，满足各学段集中开展法治教育的需要。如普通高中阶段，开设法治知识必修课“政治与法治”和选修课“法律生活”，各单独成册。

　　此外，我省印发的《中小学综合实践活动课程指导纲要（试行）》，增设了法治教育专题地方课程，覆盖了小学、初中及高中各年级。组织编写中小学法治教育类地方教材，目前，《法制教育》（广东人民出版社）、《法制教育·小学（4-6年级）》（广东经济出版社）两套地方教材经我省审定通过，列入我省中小学教材目录，供各中小学校选择使用。

　　二、多部门协作，加强青少年法治教育实践基地建设

　　为强化青少年法治教育实践，省教育厅与省司法厅、省普法办联合开展“青少年法治教育实践基地”创建活动，推动市、县（市、区）建立1个以上多功能青少年学生法治教育实践基地并规范运作。通过充分利用校内外教育资源，形成以法治观念养成为中心，实践教学、探究学习等多种模式相结合的法治教育格局。

　　截至2020年，全省已建设73间省级青少年法治教育实践基地。各类法治教育实践基地通过图片展览、视频演示、互动游戏、模拟法庭、人文景观等生动活泼的形式开展青少年法治教育。

　　三、充分发挥法治副校长优势作用，推进学校法治教育

　　为进一步推进学校法治教育和依法治校，预防和减少青少年违法犯罪，2015年，省教育厅联合有关部门印发了《广东省中小学校法治副校长工作规范》，对法治副校长的聘任和管理进行了明确规定。各地教育行政部门通过充分整合资源，加强与当地法院、检察院、公安、司法等部门及律师协会的沟通协调，通过联合发文、协商统筹等方式，形成了常态化聘任法官、检察官、公安干警、司法干警、律师等专业人员担任法治副校长的制度，截至2020年年底，全省中小学校已实现法治副校长全覆盖。

　　法治副校长的聘任强化了学校法治教育师资队伍的建设，进一步丰富了校园法治教育资源。法治副校长结合具体工作实际和青少年学生特点，选取典型案例，采取以案说法的形式，激发学生对法治知识的学习兴趣。针对校园欺凌、学生溺水、交通安全和食品安全等校园安全突出问题，法治副校长充分发挥职能优势，协助学校健全突发事件处理机制和安全防控机制。对于部分有不良行为的学生，法治副校长结合专业知识采取针对性的法治教育和谈心谈话，辅导帮助其尽快端正思想和矫正行为。通过举办讲座、图片宣传、实地走访、体验教学等方式，更好地开展禁毒知识、交通安全、消防知识等方面的宣传教育，促进青少年尊法、学法、守法、用法，以及树立规则意识、提升法律素养，帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”。

　　四、以宪法为核心，开展形式多样的法治教育宣传活动

　　根据中央和省的工作部署，全覆盖多层次开展宪法学习宣传教育，把法治教育融入学校教育的各个阶段，培养和增强青少年的国家观念和公民意识。结合青少年特点，充分利用第二课堂和社会实践活动，开展内容丰富的宪法学习教育活动。如开学第一课、班队会、升旗仪式、法治文化节等，结合“12·4”国家宪法日和法治广东宣传周，连续五年组织全省学生“学宪法 讲宪法”活动。2020年全省学生在线学习宪法达8亿人次，838万名学生通过在线学习与测评获得“宪法小卫士”称号，国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动参与师生人数在全国各省市名列前茅。

　　此外，近年来还联合省司法厅等有关部门积极开展了一系列法治宣传进校园活动。如在全省中小学开展“宪法教育大课堂”活动、“宪法进万家——暑假我和家长一起学宪法活动”、全省青少年“我身边的法律故事”主题征文比赛、 “千名青年律师千场学生法律服务”活动、“野生动物保护法进校园”活动、青少年税收课堂、食品安全科普宣教、节能宣传月、节能宣传周和低碳体验日等。

　　接下来省教育厅将继续联合有关部门，总结经验，加强协作，进一步丰富普法宣传教育的载体和形式，提升普法宣传教育的针

　　对性和实效性，积极完善学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育宣传体系，更好促进青少年健康成长、全面发展。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2021年5月31日

（联系人及电话：陈炎耀；020-37628755）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：省人大常委会选联工委、省府办公厅、省司法厅。