粤教案函〔2020〕404号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届三次会议

第20200129号提案答复的函

民革广东省委员会：

您提出的关于关注青少年脊柱形态异常，提高我省青少年健康水平的提案收悉。经综合省卫生健康委、广州市政府、深圳市政府的意见，现答复如下：

您的建议我们非常赞同。青少年是祖国的未来，民族的希望，是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的重要力量。近年来，我们始终把增强学生体质健康水平当作全面贯彻党的教育方针、全面推进素质教育的重要内容来抓，围绕增强青少年儿童脊柱健康、提升青少年健康水平，重点抓了以下几方面的工作。

一是规范中小学生体检管理办法，将脊柱侧弯的检查纳入中小学生健康体检内容。我国和我省《中小学生健康体检管理办法》中，已将脊柱检查纳入外科检查项目，脊柱检查已列入中小学生年度常规体检内容。广州市2015年启动面向所有初中学生的脊柱侧弯普查，深圳市2019年已实现10-17岁学生脊柱侧弯筛查全覆盖。

二是开展脊柱侧弯筛查和干预试点项目。2013-2014年，我厅联合中山大学第一附属医院脊柱侧弯中心在广州、深圳、珠海、汕头市开展中小学生脊柱侧弯调查的试点工作。截至2019年，广州、深圳、中山等市已开展部分学段学生脊柱侧弯普查和干预项目工作，尽早发现学生脊柱侧弯畸形，减少脊柱侧弯对学生身心健康的影响及家庭社会经济负担。2019年，省卫生健康委、省教育厅联合印发《关于全面推进落实学生近视等常见病和健康影响因素监测与干预工作的通知》，将学生脊柱弯曲异常及其健康影响因素纳入学生常见病监测范围，并有针对性地开展健康教育、重点人群关爱等干预措施。在2019年全国学生常见病和健康影响因素监测与干预项目中，我省学生脊柱弯曲异常检出率分别为男生4.4%、女生5.9%；按学校类型依次为8.9%、职业高中8.0%、初中5.9%、小学2.1%。

三是加强宣传教育，普及预防脊柱侧弯知识和技能。落实体育与健康教育课程，按照国家《中小学健康教育指导纲要》和广东省《中小学地方综合课程指导纲要（试行）》，将脊柱侧弯预防和促进脊柱健康的知识和技能通过课程教授给学生。2018年以来，部署开展“师生健康中国健康”专题健康教育活动。各级各类学校开展专题教育活动传播脊柱健康促进相关知识，同时，通过省教育厅官微“广东教育”微信公众号对师生和家长针对学生脊柱侧弯等常见病进行广泛的宣传教育。另外，我省积极定期组织学校卫生人员、体育与健康教师开展专题培训、教研活动，教案评比、说课比赛等，制作系列典型教案并推广，不断提升教育教学质量。2019年，省卫生健康委牵头开展的学生常见病和健康影响因素监测结果显示，108所郊县中小学校中，98.1%的学校开设健康教育课或讲座，其中82.7%的学校按年级分层次开展不同水平的健康教育。

广州市、深圳市也通过开展专题培训和宣教、落实健康教育课和健康教育进校园、专家讲座、家校合作、官网和新媒体宣传等形式和途径，向学生和家长普及预防脊柱侧弯的知识。

四是积极研究制定学生体质健康促进相关配套政策、措施。近年来，我们根据国家和省的文件精神，先后制定印发了《广东省教育厅关于进一步加强学生体质健康工作的通知》（粤教体函〔2018〕57号）《广东省教育厅关于印发〈广东省加强学校体育美育劳动教育行动计划〉的通知》（粤教体〔2019〕16号），参与研究制定《关于实施健康广东行动的意见》，要求各地、各校建立和落实学生体质健康工作的相关措施；按照分层、分类的原则，指导全省各级各类学校开展学校体育工作。

五是将学生体质健康水平纳入教育评估工作，建立通报制度。自2017年纳入各县（市、区）推进教育现代化必达指标起，建立了抽测结果通报制度，将2017年各县（市、区）抽测结果通报各地市，印发《广东省人民政府督导室关于2017年学体质健康抽测结果的通报》（粤府教督函〔2017〕98号），引起各地市的高度重视和社会的高度关注。2018年将学生体质健康水平纳入市、县（区）人民政府履行教育职责评价指标，学生体质健康水平将与各级政府履行教育职责挂钩。

下一步，省教育厅将积极联合省卫生健康委，推动学生脊柱形态异常的筛查和干预、提升青少年健康水平，主要做好以下几方面的工作：

一是进一步联合省卫生健康委等有关部门，研究修订《中小学健康体检管理办法》，规范中小学生健康体检管理办法和技术要求，调整学生健康体检收费标准，加强对学生常见病的监测和干预，对学生脊柱形态异常做到早发现、早干预。

二是进一步联合省卫生健康委等有关部门和专家，研究依托权威专业医疗机构成立学生脊柱健康中心等专业机构的可行性，充分发挥专家作用，研究制定我省青少年脊柱健康促进的技术指引和方案。

三是强化学校体育工作，加强体育教研。加强针对脊柱侧弯的预防与矫正课题的专题教育教学研究和专题培训，保质保量，开足开齐体育课。

四是继续加强预防学生脊柱异常的宣传教育。

五是继续加强学生体质健康的教育评估工作。

专此函达。

2020年8月11日

（联系人及电话：许颖，020-37627022）

公开方式：主动公开

抄送：省委，省政府办公厅，省政协提案委，广州市政府、深圳市政府。