粤教案函〔2020〕317号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届三次会议

第20200433号提案答复的函

欧阳护华委员：

您你们提出的关于加强中小学教职人员和学生急救知识和能力的提案收悉。经综合省红十字会的意见，现将办理有关情况答复如下：

您的提案我们非常赞同。党的十九大作出了实施“健康中国”战略部署，习近平总书记强调“要重视少年儿童健康，全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作”。急救相关教育是安全教育的重要内容，是健康教育的重要组成部分，更是保障师生身体健康和生命安全切实有效的措施。近年来，校园安全和学生安全越来越受到各级政府和社会各界的高度重视。在全社会的共同努力下，我省学校安全工作取得了明显的工作成效，学生非正常死亡连续12年呈下降趋势，多年未发生重大校园安全事故。学生安全意识和防护技能得到有效提升。我省主要从以下几个方面切实落实师生急救相关教育。

一是落实急救教育的课程和教材。2008教育部印发了《中小学健康教育指导纲要》，我省2016年出台了《中小学地方综合课程指导纲要（试行）》，均也将卫生与健康、安全应急与避险等内容纳入其中。按照国家和省的规定，中小学健康教育和安全教育以《体育与健康》课程为主要载体，小学阶段还与《品德与生活》《品德与社会》等学科的教学内容结合，中学阶段与《生物》等学科教学有机结合，通过课程教育学生安全应急与避险的知识和技能。目前，我省已有6套《中小学地方综合课程》教材列入中小学免费教材目录供各地各校选择使用。国家红十字会根据中国红十字会相关标准课程和教材，确保中小学教职员工和学生的应急救护培训质量。

二是突出中小学生安全教育技能要求。按照《中小学健康教育指导纲要》，在“安全应急与避险”领域，我省要求各地从小学到高中，结合学生生长发育的特点，循序渐进的开展技能为主的安全教育。在1—2年级要求学生“发生紧急情况，会拨打求助电话；3—4年级懂得“鼻出血的简单处理，简便止血方法”；5—6年级要求学生知道“煤气中毒的发生原因和预防；触电、雷击的预防；中暑的预防和处理；轻微烫烧伤和割、刺、擦、挫伤等的自我处理”；初中学生能够进行“毒物中毒的应急处理；溺水的应急处理；骨折简易应急处理知识（固定、搬运）”；高中学生要掌握“心肺复苏”等。2019年2月，省教育厅就部署开展的应急教育和学校应急机制工作，接受了中央电视台“开学第一课”的采访。

三是培育中小学校应急救护专业人员队伍。我省对体育骨干教师、卫生与健康教育教师、学校校医，定期安排心肺复苏、传染病疫情防控及应急处置等培训，确保学校有一定比例教职工获得《红十字救护员证》和《救护培训师资格证》，确保学校有一定数量的专业人员，在出现突发情况时能及时、科学应对，保障师生健康安全。

四是完善部门协作工作机制。2019年，省教育厅、省卫生健康委和省红十字会联合印发《广东省医校卫生应急协作机制工作方案（试行）》，三个部门签订了《广东省医校卫生应急协作备忘录》，推进公立医疗机构、疾病预防控制机构、红十字会与高校和中小学校深化交流合作，以签署医校协作协议、选派卫生健康副校长等形式，在学校卫生应急教育、卫生应急能力建设、卫生应急救助服务等方面，给予专业、可及的技术支持和服务。同时，省教育厅也与省公安厅等部门已建立了联席会议制度，定期会商校园安全风险、学生心理危机风险和应对措施。通过多部门协同联动，信息共享、联防联控、群防群控，不断增强防范和化解校园安全风险的能力，提升师生科学有效应对突发事件的素质。

五是加强宣传教育。通过开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，结合“5月8日世界红十字日”、国家减灾防灾日、世界急救日、“6月14日献血日”“安全生产月”等重点纪念日以及重点节日、汛期等时节，开展安全宣传教育活动，提升了广大师生卫生应急素养。省红十字会通过出版规范教材、开发急救手机应用软件，普及急救知识和技能。省教育厅开发安全教育平台，针对中小学生开展交通安全、自然灾害、突发事件、食物中毒、急救等安全宣教活动，普及安全知识和技能。

下一步，我们将继续加强部门协作，推进普及中小学校教职员工和学生急救知识和技能，不断提升学校和师生员工防范和应对各种突发安全事件的能力，保障师生身体健康和生命安全。

专此答复，诚挚感谢您对广东省教育厅工作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2020年6月11日

（联系人及电话：许颖；020-37627022）

公开方式：主动公开

抄送：省府办公厅、省政协提案委，省红十字会。