粤教案函〔2020〕262号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届三次会议

第20201034号提案答复的函

余林委员：

您提出的《关于建立高校学科建设经费持续投入的提案》收悉。经综合省财政厅的意见，现答复如下：

省委、省政府高度重视高等教育发展，不断完善高等教育“生均拨款+专项资金”的经费稳定增长机制，增强高等教育经费保障能力，促进“双高”建设取得显著的成效。根据教育部、财政部、国家统计局组织的全国教育经费统计，我省高等教育投入总量和生均水平在全国位居前列。其中，2018年，全省普通高等学校生均一般公共预算教育经费位居全国第五，增长率位居全国第六，均高于全国水平和江苏、浙江、山东等省份。

一是逐步提高省属本科院校生均拨款标准。自2004年建立省属本科院校生均综合定额拨款制度以来，为提高高等教育发展保障能力，省财政逐步提高生均综合定额拨款标准。2019年，省财政较大幅度提高省属学校生均定额拨款基准标准，其中，一

般本科高校生均定额拨款标准提高到每生每年12000元，高水平大学提高到14000元。目前，省属本科高校各专业按不同的折算系数折算后实际生均拨款标准普遍高于中央高校拨款标准。

二是调整提高省属本科院校生均拨款折算系数。省财政在2017年和2019年进行了省属高校生均拨款折算系数调整，提高了相关专业的生均拨款标准。从2017年起理学专业从1提高到1.25，工学专业从1.15提高到1.4，医学专业从1.25提高到1.5、文科相关学科（包括文学、历史学、哲学、法学、经济学、管理学等）从0.9提高到1；师范生生均拨款折算系数提高为1.25；从2019年起小规模艺术类院校生均折算系数提高到3.125；小规模体育高校和非通用语专业生均折算系数提高到2.5；有关专业研究生拨款系数按就高原则安排。

三是持续加大省级财政专项投入。2015-2017年实施高水平大学建设计划，3年安排高水平大学建设经费50亿元。2018年-2020年我省实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”工作计划，3年省级财政投入130亿多元，支持地方普通本科高校的教育教学和学科发展建设，提高办学质量水平。

广东工业大学2015年被列入高水平大学重点建设高校范围，省财政从生均拨款和专项资金补助都给予广东工业大学大力支持。目前，该校工科、文科和艺术类专业折算后生均拨款标准分别为19600元、14000元和25200元，生均综合定额拨款标准总体高于中央和北京地区高校。2020年，省财政安排广东工业大学生均拨款90358万元，比2018年增加了21484万元，增长了31.2%。省财政2015-2020年累计安排广东工业大学高水平大学建设资金13.7838亿元，补助力度居省市属高校首位。

根据《高等教育法》，高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、高等学校多种渠道筹措经费的机制。在加大财政对高等教育投入的同时，高校应充分发挥自身优势，拓宽筹资渠道，提高经费保障能力，统筹用好各项资金，集中财力加大学科专业建设的投入。

专此答复，诚挚感谢您对广东省教育厅工作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2020年6月2日

（联系人及电话：卢颖佳，020-87774855）

公开方式：主动公开

抄送：省府办公厅，省政协提案委，省财政厅。