（A类）

粤教案函〔2020〕287号

广东省教育厅关于广东省十三届人大

三次会议第1019号代表建议答复的函

饶睦敏代表：

您提出的关于支持创建深圳联合大学的建议收悉。经综合深圳市政府的意见，现答复如下：

一、深圳市高水平大学建设整体情况

我省大力支持深圳市在教育体制改革方面先行先试，进一步优化我省高等教育布局，扩大高等教育规模，培养国际化专业人才，打造更多的一流大学和一流学科。根据省委、省政府工作部署，我省于2018年启动实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”工作计划。其中，深圳大学和南方科技大学均进入“高水平大学建设计划”中高水平大学重点建设高校行列（“冲一流”），并分别制定高水平大学建设方案，提出到2020年入选国家“双一流”重点建设高校，实现深圳“双一流”建设高校零的突破。“十三五”以来，根据国家和广东省总体部署，深圳市委市政府正集聚资源，加大投入力度，加快推进高水平大学建设。2019年9月，深圳市委市政府印发《关于推进教育高质量发展的意见》

（深发〔2019〕10号），提出大力支持高校创建国家“双一流”和广东省高水平大学，并给予专项经费保障。深圳市财政2015-2017年给予20亿元专项经费支持。2018年，南方科技大学、深圳大学、香港中文大学（深圳）、哈尔滨工业大学（深圳）4所高校列入广东省第二轮高水平大学建设计划，市财政2019-2021年给予44亿元专项经费支持。根据2019年英国泰晤士世界大学综合排名，南方科技大学、深圳大学分别跃居中国内地高校排名第9、18位。目前，深圳大学共有工程学等7个学科，南方科技大学共有物理学等3个学科进入ESI全球排名1%。经过近年高强度建设、超常规投入，深圳市高水平大学的综合实力和世界影响力均不断提升，不仅培养大量的高层次专业人才，而且有力助推深圳经济社会发展和科技产业创新。

二、关于创建深圳联合大学事宜

由于深圳高等教育发展时间短，与新加坡、香港相比差距较大，也落后于北京、上海等国内一线城市；与承担先行示范区的使命有一定差距，迫切需要创建能引领深圳市高等教育发展的“双一流”高校。对于代表提出的“创建深圳联合大学”的宝贵建议，我厅与深圳市充分沟通，认为该事项在目前形势下具有一定难度，还需要进一步研究论证。目前，深圳正抢抓“双区驱动”历史机遇，重点支持深圳大学、南方科技大学等高校创建“双一流”，早日实现深圳“双一流”建设高校零突破。此外，深圳市现有7个高等教育合作办学机构中，香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学是经教育部批准的两个具有法人资格的中外（内地与香港）合作办学高校，正处于快速发展阶段，政策上不允许用于重组创建深圳联合大学；哈尔滨工业大学（深圳）、中山大学深圳校区、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院、暨南大学深圳旅游学院等5个合作办学机构，本质上仍属于各举办高校在深圳市的内设二级单位，校园文化、学科专业、人才队伍、教学科研、管理制度等都沿袭校本部规制，是校本部创建“双一流”的重要组成部分。如选择以上名牌大学的深圳校区资源用于合并创建深圳联合大学，不仅不符合当前各高校“双一流”建设的发展要求以及深圳市高等教育发展布局，影响在深圳合作办学机构的办学质量与可持续发展，而且多方沟通协调机制下也不利于联合大学的建设与发展。因此，该事项需要进一步的论证和研究。

三、下一步工作

省教育厅、深圳市政府将进一步加大对深圳高等教育事业的支持力度。一是省教育厅将更加紧密对接国家“双一流”建设任务，优化深圳市高水平大学重点建设高校布局，着力建设一批原始创新能力强的高峰学科；对深圳市筹建高校和深化教育体制机制改革工作给予指导和大力支持。二是根据深圳市委市政府印发《关于推进教育高质量发展的意见》，“十四五”期间，深圳将集中资源，加强与世界一流高校、科研机构合作，加快推进海洋大学、创新创意设计学院、中科院深圳理工大学、音乐学院、师范大学等院校建设，紧贴国家、粤港澳大湾区和深圳经济社会发展需要，创新体制机制，探索高起点、高标准、高质量创建高校的新路径。三是加强高等教育统筹，促进高校集群发展和分层分类特色发展，进一步优化高等教育层次结构和学科布局，大力发展新兴学科、交叉学科，大力推进科教融合、产教融合，促进各类创新资源共建共享，加快打造开放式创新型的一流高等教育高地，为粤港澳大湾区和先行示范区建设提供强有力的人才保证、科技支撑、智力支持。

专此答复，诚挚感谢您对广东教育工作的关心支持。

广东省教育厅

2020年6月8日

（联系人及电话：吴富旺，020-37626716，18620207629）

公开方式：主动公开

抄送：省人大常委会选联工委、省政府办公厅、深圳市政府。