粤教案函〔2020〕244号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届三次会议

第20200672号提案答复的函

王学钦委员：

您提出的《关于大湾区背景下加强珠澳高等教育合作的提案》（第20200672号）收悉。经综合省港澳办、省发展改革委等单位的意见，现将办理有关情况答复如下：

您在提案中深入分析了珠澳高等教育合作现状及问题，提出了宝贵建议，非常具有针对性。愿提出的建议，部分政策措施已得到落实，部分政策措施在下一步的工作将不断推进完善。

一、工作进展

（一）加强顶层设计，完善合作和沟通机制。去年以来，我们认真贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，积极推动粤港澳高等教育合作发展，由教育部和广东省共同编制《教育部 广东省人民政府推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》（以下简称《规划》），系统谋划大湾区高等教育合作的总体思路、发展目标、重点任务、改革举措和保障措施，该规划拟于年内出台。

2019年12月12日，教育部、广东省人民政府在京召开2019年深化教育体制综合改革联席会议，研究推进广东教育体制机制改革，加快粤港澳大湾区教育合作发展，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，加快推进教育现代化。

（二）推进建设大湾区终身学习资历框架及标准体系。广东省教育厅、香港特区政府教育局、澳门特区政府教育暨青年局、澳门高等教育局在珠海分别签订《粤港资历框架合作意向书》《粤澳教育培训及人才交流合作意向书》，探索粤港资历框架合作，推进粤澳教育培训及人才交流，建立大湾区各级各类教育与培训学分互认机制。印发《广东省教育厅关于高等教育学分认定和转换工作实施意见（试行）》。2018年11月，成立粤港澳大湾区高校在线开放课程联盟，现有粤港澳三地入盟高校63所，其中港澳高校5所，省教育厅积极支持省内高校联合港澳高校共同建设省级系列在线开放课程，并就部分课程共享开展试点合作，联盟迄今已开展课程学分共享试点两批次，共享课程近200门。按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》的要求，我省积极支持和推动粤港澳高校联盟建设，充分发挥联盟的作用，鼓励三地探索开展互相承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的交流合作。联盟自2016年成立以来，积极发挥自身在组织联系三地高校的相关优势，已成立20个专业联盟，在各专业领域取长补短，共享资源，积极探索开展学分互认等各方面的合作机制，对三地高校共同发展起到积极的推动作用。我们支持珠澳按照上述框架大力推进教育和人才培养合作。

（三）推动产学研结合，支持师生创新创业。一是探索以共建联合实验室、研究中心和产学研中心等为载体的科技合作模式，广泛开展访问学者、联合攻关等项目式科技合作交流，有效推动粤港澳高校科技创新资源的共建共享、优势互补、多方共赢。例如，实施广东高校国际暨港澳台科技合作平台建设项目，目前已立项建设78个广东高校国际暨港澳台科技合作平台；与教育部共建粤港澳高校联合实验室，首批立项建设5家，其中4家立项为教育部重点实验室进行建设；积极参与粤港澳联合实验室建设，首批粤港澳联合实验室高校牵头6家、参与2家。各有关高校也主动联合港澳高校开展合作研究，如暨南大学与港澳高校共建联合实验室，目前已建成再生医学、神经科学和创新药物、光纤光子等7个联合实验室。印发《高校科技成果转化政策要点指引》，支持高校建立有利于科技成果转化的体制机制。整合三地高校学科优势，组建各专业联盟，并以此为依托开展粤港澳三地科研大项目、大平台、大团队的协同建设，助力湾区科技创新发展。二是出台《关于加强港澳青年创新创业基地建设的实施方案》，推进创新创业平台建设。目前已推进建设广州粤港澳（国际）青年创新工场、澳门青年横琴创业谷等50多个面向港澳的创新创业平台，吸引港澳青年在粤创业团队近600个;建设澳门青年创业谷，设立首期规模5000万元人民币创业谷天使投资基金。强化知识产权交流合作，签署《粤澳知识产权合作协议（2019-2020年）》，议定开展新一批合作项目21项。加快建设粤澳中医药科技产业园、粤港澳文化创新产业园等产业合作平台和成果转化基地，为推动创新创业提供强有力的支撑。  

（四）加强与澳门高校校级合作互访。高度重视粤澳高校交流平台建设，与港澳教育行政部门举行定期会商会面，共同推进粤港澳大湾区教育交流合作，在健全完善既有交流合作机制基础上，积极酝酿，推动建立和完善粤港澳高校联盟等的多个粤港澳教育交流平台建设。粤港澳三地高校每年通过举办港澳与内地高校师生交流计划项目，邀请港澳院校师生到内地开展课程学习、学术竞赛、社会服务、见习实习等各种形式的交流活动，加强三地师生的交流合作，促进三地青年互学互鉴，共同成长。

二、下一步工作计划

将继续以《粤港澳大湾区发展规划纲要》为遵循，在“一国两制”框架下，解放思想、大胆探索，协助教育部出台《规划》，协同相关省直部门出台和落实相关配套政策措施，积极深化粤港澳高等教育合作，提升粤港澳高等教育发展水平和协同创新能力。

我们大力支持珠澳发挥地缘和人缘优势，结合大湾区和省自贸区横琴片区建设，进一步推进两地在高等教育和职业教育开展合作办学。澳门科技大学、澳门城市大学等高校到珠海办学及科研合作已有初步意向，我们将予以积极协调并提供政策咨询。支持珠澳高校师生开展教学、科研等各种类型的交流活动，促进两地协同发展。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2020年5月21日

（联系人及电话：乔璐璐，020-37627390，13925066740）

公开方式：主动公开

抄送：省府办公厅，省政协提案委、省港澳办、省发展改革委。