粤教案函〔2020〕236号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届三次会议

第20200903号提案答复的函

陈仲策等代表：

您关于“采取强有力措施取消义务教育阶段重点班的提案”收悉，现将办理结果答复如下：

义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，义务教育阶段不允许分重点班。为切实规范普通中小学校招生入学行为，及时解决义务教育阶段的热点难点问题，自2014年起，教育部启动了义务教育免试就近入学改革，每年印发招生入学工作通知，以促进教育公平为导向，按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标，推动各地形成公平完善的就近入学规则。要求各地小升初严格划片就近入学，严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点

班、快慢班。

我省一直严格落实国家及省委省政府有关工作要求，积极采取措施，确保义务教育阶段学生均衡分班。

一、强化政策导向。2007年，广东省教育厅印发了《广东省义务教育阶段学生编班管理暂行办法》，明确提出“学校不得设重点班，不得擅自举办实验班，不得将推荐生单独编班，不得按学生的学业成绩进行分班。”“学校不得为编班进行任何形式的考试、测试。在编班前如学校组织考试、测试，学生应当拒绝参加。学生或其法定监护人可向学校上级教育行政主管部门举报。”要求各市、县（市、区）教育行政部门要设立举报电话，规范义务教育阶段学校编班行为。各级教育督导部门要将学校编班工作作为学校教学督导评估的重要内容，完善督导评估标准，进一步加强对编班工作的检查、督导。对违反规定情节严重的学校校长和直接责任人员要依法给予严肃处理。2014年以来，我省先后出台了《广东省教育厅关于印发规范义务教育办学行为六项规定的通知》《广东省中小学生减负工作实施方案》《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》等文件政策，指导各地和各中小学校严格实行师资均衡配置、学生随机均衡编班，严禁以各种名义变相举办重点班。

二、加强政策宣传解读。省教育厅通过召开新闻发布会，在厅官网、官微发布信息等多种形式，向社会公布招生及学生入学管理等政策信息。每年举行普通中小学招生入学工作通气会，充分、深入、细致解读当年招生入学工作政策，通过不定期举办视频工作会议及学籍管理培训工作会议，加强对各地规范办学行为的政策指导，及时向各地通报并纠正部分不规范办学行为。

三、强化督导检查。我省将中小学招生入学工作和学籍管理情况纳入责任督学日常督导范围，适时对辖区内招生入学政策落实情况开展督导，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为，重点整治“小升初”招生乱象。广东省人民政府教育督导室分别在2016年和2017年对省内21个地市开展规范办学行为省市联合督导检查工作，重点对各地初中编班情况进行调查复核。2019年，广东省教育厅对收到的小升初违规招生问题线索全部进行了督查督办和处理，组织力量对深圳、广州等地违规办学行为进行了突击检查，并于2020年1月印发了《广东省人民政府教育督导室关于2019年3起普通中小学违规招生问题处理情况的通报》，对10所中小学违规招生行为进行全省通报批评，并取消学校2020年全省评先评优资格。

下一步，我厅将认真贯彻落实国家和省的有关决策部署,并结合您提出的建议，采取有力措施，：一是严格落实《中国中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量》及《广东省教育厅关于进一步规范义务教育招生入学工作》要求，切实加强学校招生入学行为的监督管理，维护教育公平，营造我省良好教育生态。二是进一步规范学校编班行为，督促各地各校在义务教育学校编班过程中，对各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。要求各地各校严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。三是开展违规招生专项治理，严肃查处违反“十项严禁”的责任单位和个人。各地教育督导部门将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对辖区内招生入学政策落实情况开展督导，严肃查处违反教育部“十项严禁”纪律要求和省教育厅“六项规定”等违反招生政策和纪律以及扰乱中小学入学招生秩序的行为。

专此答复，诚挚感谢您对广东教育工作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2020年5月22日

（联系人及电话：王莹 ，020-37628162）

公开方式：主动公开

抄送：省政府办公厅、省政协提案委员会。