（D 类）

粤教案函〔2019〕231号

广东省教育厅关于广东省十三届人大

二次会议第1439号代表建议答复的函

王丽峰等代表：

你们提出的关于支持广东文理职业学院作为本科层次职业院校试点学校的建议收悉。现答复如下：

《广东省高等学校设置“十三五”规划》提出“十三五”时期广东高校设置工作的目标和任务是，到2020年，全省高等教育毛入学率达到50%左右，高校数量、高等教育类型、层次结构、学科布局及空间布局与国家战略需求、区域经济社会发展、城市空间布局有效匹配，初步建成符合省情和发展需要的高等教育分类新体系，努力实现本科高校、高职院校地级市全覆盖。

一、我省高等教育的基本情况

我省高等教育发展基本现状：一是高等教育规模持续扩大。截至2018年年底，全省普通高校达153所，比2015年增加 10所，增长6.99%。全省高等教育总规模为296.01万人，比2015年增加23.50万人，增长8.62%。高等教育毛入学率为42.43%，比2015年增加9.41个百分点。二是高等教育布局结构进一步优化。高等教育区域布局更趋合理，21个地级市均布局了普通高校，18个地级市已布局本科院校。本科院校占普通高校的比例为42.11%。民办高校 50所，占全省普通高校总量的32.89%。学科专业结构进一步优化，理工类高校、理工类学科专业的占比不断提高。三是高校服务经济社会发展能力进一步提升。2018年，全省普通高校本专科毕业生规模从2015年的47.70万人扩大到52.39万人，增长9.86%。“十三五”以来，增设了一批特色鲜明、社会急需的高职院校，累计为社会培养了68.80万名技术技能人才。

湛江市高等教育基本情况：目前湛江市设有广东医科大学、广东海洋大学、岭南师范学院、广东海洋大学寸金学院四所本科高校，设有广东文理职业学院、湛江幼儿师范专科学校两所高职院校，截至2018年年底，在校生总数116696人。我省一直大力支持湛江教育的发展，2016年12月，与湛江市人民政府签订了《广东省教育厅 湛江市人民政府共建广东医科大学协议》《广东省教育厅 湛江市人民政府共建岭南师范学院协议》支持广东医科大学和岭南师范学院建设。2017年，支持设立了湛江幼儿师范专科学校。2018年-2019年，支持广东海洋大学寸金学院转设相关工作。2019年1月，广东省人民政府印发了《广东省进一步提高高等教育毛入学率的实施方案（2019-2021年）》，提出加快推进粤东西北地区高校新校区建设，重点支持广东医科大学湛江海东校区、广东石油化工学院西城校区建设，促进粤东西北地区高校扩大招生规模等。

二、 高职院校升格为本科层次职业院校相关政策情况

2017年，《广东省高等学校设置“十三五”规划》明确：对接区域经济社会发展需要，填补欠发达地区高等教育短板，鼓励社会力量发展优质民办教育，支持广东工商职业学院、广州华立科技职业学院、广州科技职业技术学院、广东文理职业学院等4所高职院校在符合本科院校标准的前提下升格为本科高校。

2018年12月27日，《教育部办公厅关于做好2018年度高等学校设置工作的通知》（教发厅函〔2018〕215号）明确：已启动本科层次职业学校试点的省份不再增加试点学校。2019年4月3日，《教育部办公厅关于开展“十三五”高等学校设置规划中期调整工作的通知》（教发厅函〔2019〕51号）明确：设置规划调整坚持“特色学校不变为综合学校，专科高职学校不升为普通本科学校，职教体系学校不转为普教体系学校”；各地要认真贯彻《国家职业教育改革实施方案》，秉承平稳推进、有序开展的试点思路。已启动本科层次职业学校试点的省份，在设置规划调整时不再增加试点。

目前，我省已有广州科技职业技术学院（本科）、广东工商职业学院（本科）2所本科层次试点高校，根据相关文件规定，我省不能再增加试点高校。考虑到湛江高等教育发展与湛江作为省域副中心城市的水平仍有较大差距，我们多次向教育部争取增加本科层次试点学校名额，但教育部均不同意修改相关规定。

三、 下一步工作计划

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实《国家职业教育改革实施方案》，发展壮大我省高等教育，为实现“四个走在全国前列”、“当好两个重要窗口”，构建“一核一带一区”区域发展新格局及粤港澳大湾区大湾区发展提供更好的人才支撑。着力做好以下工作：

一是争取国家政策支持。加大力度，争取教育部支持，同意我省增加本科层次职业教育试点。如教育部政策允许，我们将优先考虑将广东文理职业学院作为本科层次职业院校试点学校，提升湛江高等教育水平，补齐粤西职业教育短板，提升教育办学层次。

二是进一步加大对湛江教育事业的支持力度。省教育厅将进一步加大对湛江教育事业的发展，特别是加大对民办高等院校的支持。建议湛江市政府结合当地经济社会和产业发展实际需要，集聚资源力量，采用多种方式，积极推进高校建设，为当地经济社会发展提供人才支撑和智力支持。

专此答复，诚挚感谢你们对广东省教育厅工作的关心和支持。

                                 广东省教育厅

                                2019年5月30日

（联系人及电话：徐引红，02037626716）

公开方式：主动公开

  抄送：省人大常委会选联工委，省政府办公厅。