粤教案函〔2019〕263号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届二次会议

第20190999号提案答复的函

张晗委员：

您提出的关于成立广东省高等教育发展战略委员会的提案收悉。现将办理结果答复如下：

您提出的关于成立广东省高等教育发展战略委员会的提案，立足新时代新形势新任务，紧贴我省高等教育事业发展的实际，有利于发挥顶尖教育专家对广东高等教育改革发展的决策顾问作用，对推动我省高等教育事业实现更高层次的内涵发展，具有非常重要的现实意义。

2015年以来，我省围绕创新驱动发展战略和高等教育“双一流”建设，相继实施了高水平大学建设、高水平理工科大学建设、省市共建本科高校、特色重点学科建设等系列工程。2018年，根据省政府工作部署，进一步聚焦我省高等教育发展不平衡、不充分的突出瓶颈，启动实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划（以下简称“冲补强”提升计划），将公办本科高校及部分高水平中外合作办学高校对应分成“冲一流、补短板、强特色”三个组团，分类进行建设，汇聚优质资源和力量在关键领域实现重点突破，推动高校在不同层次争创一流、特色发展，全面推动高等教育高质量发展。其中：高水平大学建设计划以“冲一流”为目标，以入选国家“双一流”和省高水平大学建设高校为建设对象，引导其对标国际知名公立高校、港澳台高水平高校和国内一流高校，全面深化体制机制改革，重点建设一批国内领先、国际一流的优势学科和领域。粤东西北振兴计划以“补短板”为目标，以粤东西北和珠三角非核心区域的本科高校为建设对象，引导其对标国内一流地方高校，重点改善基本办学条件，着力增强学科、师资队伍水平。特色高校提升计划以“强特色”为目标，以部分高水平理工科大学和行业特色高校为建设对象，引导其对标国内外同类知名高校，着力加强重点学科、应用型人才培养、产教融合等方面的建设，切实提升支撑行业产业发展能力，加快形成岭南特色、广东风格的学科发展格局。在实施“冲补强”提升计划过程中，我省充分发挥知名专家的决策咨询作用，为我省高等教育改革发展提供智力支撑。

（一）组建遴选专家委员会，严把原则标准开展“冲补强”提升计划遴选工作。充分借鉴国家“双一流”建设做法和吸取前期自身建设的经验，组织全国知名专家组成遴选专家委员会，集体研究确定“冲一流、补短板、强特色”提升计划建设高校和重点建设学科的遴选原则，并按照遴选原则提出各项计划的建设高校和重点建设学科名单。在建设高校遴选中，充分考虑前期“双一流”、“双高”以及省市共建本科高校等系列工程建设基础，不搞推倒重来，务求平稳推进，以增量方式统筹推动建设，将一批行业特色鲜明和高水平中外合作办学高校新增纳入建设范围。同时，根据高校的办学水平、所处区域和对应承担的建设任务，分类组团发展。在重点建设学科遴选中，参照国家世界一流学科的遴选标准，以人才培养、学科水平、贡献奖励和政策导向等四方面为主，统筹考虑国家战略、行业区域急需等因素，确定三类组团高校的重点建设学科。经专家遴选确定，41所高校的147个学科纳入“冲补强”提升计划进行重点建设，初步形成重点明确、层次清晰、结构协调、互为支撑的学科体系。

（二）组建高等教育发展战略咨询委员会，为我省高等教育决策提供科学顾问。为加快推进我省高等教育改革发展，构建公平与优质的高等教育体系，加强高等教育国际合作，2018年底我省启动筹建高等教育发展战略咨询委员会（以下简称“高教战略咨询委”），邀请国内外知名专家为我省高等教育改革发展提供决策咨询。高教战略咨询委委员由两方面专家组成，一是权威高等教育专家，邀请世界一流大学校领导或国际著名华裔学者担任，二是行业企业领军人士，主要邀请国内知名企业家担任，侧重于为高等教育更好的服务创新驱动发展提供咨询服务。高教战略咨询委作为政府高等教育工作智囊，将围绕国家、省的重大战略部署，对我省高等教育发展过程中的重大政策措施、重大改革事项以及热点难点问题进行研究，提出咨询意见和建议，为相关决策提供智力支持和咨询服务。目前已遴选出第一届高教战略咨询委员会候选委员，正在积极国内外候选专家取得联系落实专家意向，为成立委员会做好前期筹备工作。

（三）组建“冲一流、补短板、强特色”提升计划指导委员会，为建设高校提供精准指导和专业服务。高教战略咨询委是为我省高等教育顶层设计提供咨询服务，组建“冲补强”提升计划指导委员会（以下简称“冲补强”建设委员会）在于为“冲补强”建设高校提供具体、精准的专家指导服务。2018年，经专家遴选公布了“冲补强”建设高校及重点建设学科之后，我厅随即开始实施组建“冲补强”提升计划建设委员会。根据学校办学水平、学科特色及所属区域将41所建设高校细分为9组，每组4-5个高校，为每组高校配备7-9名委员，邀请国内高等教育领域知名专家以“结对子”的形式为建设高校提供深入、具体的督查指导。每组委员将包括相关学科领域造诣深厚的学科专家、富有高等教育管理经验的管理专家以及港澳地区高等教育专家。“冲补强”建设委员会将面向建设高校开展深入的精准督查指导。今年，将组织开展专家入校督查评估工作。

二、下一步工作打算

接下来，省教育厅将按照省委、省政府的有关部署，结合高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划实施，充分发挥好国内外知名教育专家对广东高等教育改革发展的决策顾问作用。一是充分发挥好高教战略咨询委员的作用，从顶层设计层面为我省高等教育战略规划以及提升内涵质量、实现优质特色发展、创建世界一流大学提供专家咨询；二是充分发挥“冲补强”建设委员会作用，组织专家组深入学校调研评估，为各建设高校提供具体的、深入指导服务，促进各高校内涵式发展。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2019年5月31日

（联系人及电话：靳天来，020-37628071）

公开方式：主动公开

抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。