粤教案函〔2019〕281号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届二次会议

第20190768号提案答复的函

许旋等委员：

你们提出的《关于重视中学生实验教学的提案》（第20190768号）收悉。现将办理有关情况答复如下。

提案提到“广东中学普遍存在重理论知识、轻学生实验的情况，学生的实验技能普遍较低”“出现实验场地、实验器材空置或被挪作它用的情况。普通中学和农村中学的实验室形同虚设，教学资源严重浪费。因此，不能很好地培养中学生的实验能力和实验技能，严重地影响了理工科专业的生源质量”等现实状况，并分析造成产生的原因，以及提出为改善这种状况的五点建议很中肯，很有启发和帮助作用。非常感谢你们对我省中学尤其是农村中学实验教学的关心和指导。

目前，中学不够重视理科（物理、化学、生物学）实验教学、学生实验操作能力较低，中学理化生实验员配备不足等现象确实比较普遍。我厅为此专门成立了课题组进行研究，例如原教研室承担的广东省中小学教学研究“十二五”规划重点课题“中小学理科实验教学与评价研究”（课题编号：J11-069）、广东省教育研究院承担的2015年广东省基础教育课程改革研究重点项目“中学理科实验考试评价研究”（项目编号：2015JJKGYJ031，重点研究中考、高考等大规模考试中的学生实验考试问题）等。课题组2016年在全省范围组织开展的“中学理科实验教学状况”显示，广大教师对实验教学的重要性和必要性表现出高度的一致性和认同感，但在遇到问题时的看法差异却很大，以致采取的行动的差异性也很大；由于实验操作不纳入中考、高考，应试教育观念也成为学校不重视实验教学的一个重要原因。

为了扭转各地中学不重视实验教学这种状况，引导中学理科实验教学正常开展，提高中学生的实验操作能力，促进全省中学理科实验教学质量和水平的提高，我厅近年采取了一系列的政策措施。

一是要求各地尽快配齐配足中学理科实验室和仪器设备。首先是配齐配足实验室，尤其是加强粤东西北地区学校或者是各地的一般学校、农村学校的实验室建设，严格遵循理化生课程对实验开设的要求和实验室配设标准。其次是配齐配足仪器设备。加大理科实验仪器设备的配备，并向粤东西北地区学校、一般学校、农村学校倾斜，严格遵循理化生课程对实验开设的要求和实验仪器设备的配备标准。

二是加强中学理化生专职专业实验员的配备。按照理化生课程对实验开设的要求和中学标准化学校建设的要求，并从提高基础教育的质量和水平的高度，配足理化生专职专业实验员。

三是加强中学理化生教师实验教学方面的研究和培训。首先是加强中学理科实验教学研究，解决实验教学中的困难和问题，提高理化生教师实验教学的质量和水平，从而提高理化生学科教学的质量和水平。其次是加强实验教师队伍的培养和培训，把实验教师（实验管理员）的培训工作纳入教师继续教育体系之中，采取培训、教研活动、竞赛活动等方式，提高实验教师（实验管理员）的专业发展水平。近年来，我厅每年举办中小学实验教师（实验管理员）实验操作与创新技能竞赛，内容包括常规实验操作和创新实验器材开发，对培养中小学实验教师（实验员）的实验操作技能和动手实践能力，激发实验教师的创新思维和创新意识具有较大促进作用。我厅还举办实验教学说课活动，旨在提高教师实验教学水平，推动中小学实验教学广泛开展。再次是加强并完善学校实验教师（实验员）的工作绩效评价和激励机制，保障学校实验教师（实验管理员）的待遇，创设发展通道，调动工作积极性，提高队伍稳定性。

    四是改革中学理化生实验评价考试制度和方法。出台了《广东省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（粤教考〔2017〕15号），将物理、化学和生物学实验操作纳入考试范围，实验操作成绩不低于每门科目考试总成绩的10%。为了顺利推进中学理科实验操作考试，我厅正在认真做好中学理科实验操作考试的研究、实施和指导工作。

五是加强对中学理化生实验开设的监督检查。近年来我省开展了规范化学校建设、教育均衡化达标检查、教育创强及推进教育现代化督导验收等一系列的专项检查或督导评估，加强中学理科实验教学监督检查。要求学校保障实验教学的时间，保障中学理化生演示实验和学生实验的开课率，尽量做到按照课标要求和教材顺序来进行实验教学，努力提高实验教学的质量和水平。

今后，我厅将继续加强中小学实验仪器设备的配备、使用、管理及质量监管；落实省财政厅、省教育厅《关于义务教育学校公用经费支出的管理办法》规定的“仪器设备、教学办公用品、图书资料购置按照不少于学校年度公用经费预算总额的10%安排”，保障实验仪器设备的补充及更新；争取省人社部门的支持，加强实验教师（实验员）队伍建设，进一步加强和完善学校实验教师（实验员）的工作绩效评价及激励制度，进一步加强实验教师的培养和培训，继续举办中小学实验教师（实验员）实验操作、说课竞赛；加强实验教学督导检查，将实验教学的开展情况纳入课程教学改革、水平评估、教学质量监测体系，努力提高实验课的开出率；加强实验操作考试评价的研究和指导，出台实验操作考试实施指导意见，发挥考试评价的引导作用。

专此答复。诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2019年6月10日

（联系人：李文郁，电话：020-83339439）

公开方式：主动公开

抄送：省府办公厅，省政协提案委。