汕尾市学前教育发展十年巡礼——补齐短板,推动学前教育跨越式发展
2021年,是“十四五”规划的开局之年,也是开展第十个全国学前教育宣传月活动的重要一年。党的十九大把教育放在优先发展的战略地位,明确提出要“办好学前教育”“幼有所育、学有所教”。“幼有所育”已经成为党和政府高度关注的重要民生事项。回望过去十年,我市学前教育事业发生了翻天覆地的变化,家长对幼儿教育的重视程度逐步提高,政府对学前教育的投入年年增长,幼儿教育事业得到稳定健康发展。
近十年,我市幼儿园数量从144所增长到目前的525所,学前三年毛入园率从50%左右增长到96.2%,全市在园幼儿数也从5.4万增长到10万左右。同时,随着学前教育改革不断深入,幼儿园设施设备得到全面更新,教师队伍也逐渐成长为更加专业化的团队,最重要的是从教者的教育观、儿童观发生了翻天覆地的变化。十年间,我市学前教育从无序地发展到逐渐规范,是贯彻落实国家和省教育方针政策的结果,是市县政府愈加重视教育的体现,更是我市广大学前教育从业者辛勤付出的成果。
图:我市幼儿园开展各式各样活动。
一、坚持党建引领学前教育发展
汕尾市学前教育一直坚持党建引领学前教育发展,认真贯彻党的教育方针,坚持立德树人的根本任务,牢牢把握学前教育办学方向,高举中国特色社会主义这面大旗,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开展各类教育保育活动,推进学前教育普惠健康发展。通过带领幼儿教师及幼儿到红色教育基地参观学习、讲好身边的好人好事、党员教师走基层办实事等丰富多彩的活动,弘扬正气,既强化了支部的“造血功能”,又为幼儿提供了学习的榜样。
图:我市幼儿园带领教师及幼儿缅怀革命先烈,传承红色基因。
二、促进学前教育普惠健康发展
近两年,为促进学前教育普惠健康发展,坚定落实学前教育“5080”攻坚工程,我市出台了一系列文件,包括《汕尾市促进学前教育普惠健康发展行动方案》《汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》《汕尾市普惠性民办幼儿园、扶持和管理办法》以及《汕尾市学前教育“5080”攻坚任务专项工作方案》等重要文件,为普惠性学前教育发展提供了相对健全的制度保障。2020年至今,我市重点做好新改扩建公办幼儿园、小区配套幼儿园清理整治和普惠性民办幼儿园认定等方面工作,启动新改扩建公办幼儿园数量超过80所,普惠性民办幼儿园数量增加到316所,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数量占全市幼儿园比例接近80%。随着学前教育“5080”攻坚工程的推进,我市普惠性幼儿园发展更是上了一个新台阶,全市公办幼儿园在园幼儿数占比达51.39%,普惠性幼儿园在园幼儿数占比达83.86%,达到了省定要求,顺利完成学前教育“5080”攻坚目标,在扩大普惠性学前教育资源工作上取得了明显成效。
图:我市正积极推进学前教育“5080”攻坚工程中公办幼儿园新改扩建项目的建设。
三、积极开展无证幼儿园治理
一直以来,无证民办幼儿园泛滥、存在的安全隐患等问题,是教育工作长期以来的重大问题,无证幼儿园无疑是隐藏在教育工作中的一颗定时炸弹。汕尾市人民政府及各县(市、区)政府高度重视,近年来,多次召开专题会议,研究部署和开展了多次清理整治无证民办幼儿园工作,同时出台了无证幼儿园整治工作方案等文件,明确了清理整治工作的目标任务、组织领导、整治对象、整治内容、整治要求、责任分工、时间步骤、工作要求,取得了显著的工作成效。各县区同时积极展开无证幼儿园治理工作,例如在整治期间,海丰县取缔了无证民办幼儿园139所,主动关停了22所。其中,2017年12月9日在海丰报公告了第一批被依法取缔的无证民办幼儿园56所名单,2018年1月8日在海丰报公告了第二批被依法取缔的无证民办幼儿园54所,第三批被依法取缔的无证民办幼儿园29所。通过督促举办者落实整改,评估审批了民办幼儿园158所,全县已取得办学许可证的民办幼儿园210所,基本消除了无证办园的现象,学前教育工作已逐步走上了规范管理的轨道。
四、完善学前教育管理体制
2019年,我市教育局设立学前与职业教育科,学前教育管理工作越来越得到重视,市直及各县市区均安排有专门行政管理人员负责学前教育相关工作。2020年,我市建立了学前教育联席会议制度,由市委机构编制委员会办公室、发展和改革局和市教育局等十八个单位组成,县区同时也参照设立了学前教育联席会议制度,为学前教育重要工作的推进提供了组织保障。部分县区成立了学前教育教学研究会,建立健全了学前教育教研责任区制度。学前教育教研工作围绕上级各部门相关工作部署和工作要求,认真落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》的基本理念和工作要求,以《3—6岁儿童学习与发展指南》为指针,开展多形式、多层面的区域教研活动和教育教学研究,不断增强教研工作的前瞻性、主动性、针对性和实效性。以幼儿发展为中心,优质高效开展工作。以培养园长、教师为重点,全面引领指导服务。认真履行“研究、指导、服务”的三项职能,为我市各级各类幼儿园和谐发展提供更为有效的专业支持。
十年间,学前教育三期三年行动计划给我市学前教育发展带来了翻天覆地的变革。不仅表现在幼儿园的办园条件、师资配备和保教质量大幅提升,更是满足了老百姓对优质教育的需求,为幼儿的身心和谐发展奠定优良的基础。相信我市学前教育将继续加快发展,为教育高质量发展打下坚实的基础,汕尾市学前教育将以蓬勃发展的姿态面向未来!
汕尾市教育局供稿