2016年省教育厅部门预算
基本情况说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
省教育厅是主管教育工作的省人民政府组成部门,部门预算包括72个预算单位,具体为省教育厅本部,厅属事业单位9个,普通高校43所(含39所省属高校、3所部委属高校和江门市属五邑大学省市共建专业)、开放大学(成人高校)1所,中等职业学校15所,中小学3所。主要职能包括:贯彻执行中央和省有关教育工作的方针政策和法律法规,起草有关地方性教育法规、规章草案和政策并组织实施。组织拟订教育改革与发展的规划和年度计划,提出教育体制改革的政策并组织实施,负责教育改革与发展的战略研究;负责省级教育经费的统筹管理;综合管理义务教育、高中阶段教育、高等教育、学前教育和特殊教育、民族教育;负责职业技术教育工作的统筹规划;负责教育系统科学研究的规划、指导工作;牵头负责监督检查各地和各级各类学校贯彻执行教育法律法规和方针政策的情况;会同有关部门审核并组织实施高等学校招生计划,负责教育考试招生工作和各类学校学生学籍管理工作;主管全省教师工作,指导实施各级各类教师资格制度;统筹规划、综合协调和管理各级各类民办教育等。
(二)人员构成情况
厅本部共有编制163人(其中:公务员编制134人、省纪委派驻省教育纪工委10人、后勤服务人数19人)。下属单位共有事业编制54873人,其中:核拨事业编制51493人,核补事业编制728人,离退休人员共17381人。
(三)预算年度的主要工作任务
认真贯彻国家和省教育规划纲要,落实立德树人的根本任务,以率先基本实现教育现代化为总目标,以教育“创强争先建高地”为总抓手,切实深化教育领域综合改革,大力促进教育公平,努力提升教育质量,着力推进教育治理体系和治理能力现代化,全面提升教育服务经济社会发展和人的全面发展的能力,为广东率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化提供坚实的人才保障和智力支持。
二、收入预算说明
2016年收入预算2,280,991.77万元,比上年增加229,216.97万元,增长11.17%,增长主要原因:一是省属高校生均定额拨款年比2015年部门预算有所提高;二是根据国家统一社保政策,行政事业单位人员经费有所提高;三是进一步细化预算编制,将部分专项资金提前明确支出用途、方向和金额,落实到具体实施部门,列入部门预算。其中:一般公共预算拨款1,273,187.53万元,比上年增加173,600.65万元,增长15.79%;财政专户拨款(教育收费等)690,519.94万元,比上年增加50,675.90万元,增长7.92%;其他资金317,284.30万元,比上年增加4,940.42万元,增长1.58%,其他资金主要包括教学科研事业收入78,915.00万元、事业单位经营收入92,625.00万元、非本级财政拨款、资产出租出借收入、捐赠收入、附属单位缴款等其他收入145,744.30万元。
三、支出预算说明
按照部门预算的收支平衡原则,相应安排2016年支出预算2,280,991.77万元,比上年增加229,216.97万元,增长11.17%,增长主要原因:一是省属高校生均定额拨款提高相应增加办学成本支出;二是根据国家统一社保政策,行政事业单位人员经费有关提高;三是进一步细化预算编制,将部分专项资金提前明确支出用途、方向和金额,落实到具体实施部门,列入部门预算支出。
2016年支出预算按用途划分,基本支出预算1,708,219.17万元,占74.89%,比上年增加178,582.2万元,增长11.67%。其中:工资福利支出850,117.81万元,对个人和家庭的补助313,132.47万元,商品和服务支出424,785.74万元,其他资本性支出等支出120,183.15万元;项目支出预算311,473.75万元,占13.66%,比上年减少130,137.81万元,下降29.47%;其他支出预算261,298.85万元,占11.46%,比上年增加180,772.58万元,增长224.49%。
2016年一般公共预算拨款支出预算按用途划分,基本支出预算961,713.78万元,占75.54%,比上年增加66,615.81万元,增长7.44%。其中:工资福利支出677,878.82万元,对个人和家庭的补助163,103.61万元,商品和服务支出98,752.96万元,其他资本性支出等支出21,978.39万元;项目支出预算311,473.75万元,占24.46%,比上年增加106,984.84万元,增长52.32%。
2016年一般公共预算安排省教育厅及所属预算单位“三公”经费预算2,105.86万元,比上年减少548.64万元,降低20.67%。降低的主要原因是落实中央八项规定精神及国务院厉行节约反对浪费条例,公务接待费617.64万元,比2015年减少了105.56万元,降低14.60%;在行政单位公务车改革后,公务用车购置及运行维护费1,072.71万元,比2015年减少了569.09万元,降低34.66%;因公出国(境)支出415.51万元,比2015年增加126.01万元,增长43.53%,主要是学校进行教育和学术交流支出。